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我國制訂技術(shù)法規(guī)時應(yīng)當(dāng)注意的兩大原則

時間:2014-05-22 瀏覽次數(shù):2225

原則一.技術(shù)法規(guī)應(yīng)當(dāng)是必須履行的要求

       發(fā)布的各種標(biāo)準(zhǔn)均屬技術(shù)法規(guī)的性質(zhì),即使是推薦性的,只要你明示了執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn),就必須不折不扣地做到。若在制訂技術(shù)法規(guī)時過于拔高要求,又因做不到而放任自流,這就喪失了技術(shù)法規(guī)的嚴(yán)肅性,也失去了評價標(biāo)準(zhǔn)的共同性和一致性,故而技術(shù)法規(guī)的條款須反映基本的要求,應(yīng)該是相當(dāng)多數(shù)當(dāng)事人已能夠或經(jīng)過努力完夠做得到的。凡是規(guī)定了的就必須履行,過于拔高要求將使本來應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行的技術(shù)法規(guī)流于一紙空文。這就是電子秤的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)。

       當(dāng)然,技術(shù)法規(guī)也應(yīng)當(dāng)具有先進性,以促進技術(shù)的進步。這跟其是必須履行的要求的原則并不矛盾,因為產(chǎn)品的性能*允許優(yōu)于規(guī)定的要求。同時許多技術(shù)法規(guī)把衡器的準(zhǔn)確度規(guī)定了高低不等的若干等級,例如OIML R50:1997E就把皮帶秤定為0.5、1、2三個等級,其修訂稿又增加了0.2級。那么能夠滿足2級的性能指標(biāo)就是皮帶秤的起碼要求,凡是通不過2級考核的就不該允許其進入市場。至于設(shè)立0.2級,雖然能符合要求的還只是少數(shù)產(chǎn)品,但這對提高皮帶秤的準(zhǔn)確度,滿足商品交易的需要提供了發(fā)展空間。

原則二.技術(shù)法規(guī)應(yīng)以使用性能作為基本點

       保證產(chǎn)品的正常穩(wěn)定使用應(yīng)當(dāng)是制訂技術(shù)法規(guī)的出發(fā)點和歸宿,因此整機性能考核才是技術(shù)法規(guī)條款的“牛鼻子”,除此之外宜粗不宜細(xì),在制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時不必對其零部件要求和制造工藝等作出刻板的規(guī)定。在產(chǎn)品使用性能上要嚴(yán)格把關(guān),在實現(xiàn)途徑上應(yīng)允許各顯神通。“條條大路通羅馬”,只要能達到目標(biāo)就不必過于強求過程細(xì)節(jié)的一致性,否則反而可能對發(fā)揮各制造廠改進產(chǎn)品的能動性造成負(fù)面影響。

       比如,舊版皮帶電子秤檢定規(guī)程JJG 650-1990對輸送機的縱梁撓度、稱重框架的撓度、托輥的徑向跳動和軸向竄動、不平行度等作出了定量規(guī)定是不適當(dāng)?shù)模ìF(xiàn)行版已無具體定量要求,僅作定性描述)。本來零部件的尺寸公差和形位公差等要求是與產(chǎn)品的設(shè)計、形狀、大小、用材和制作工藝等緊密關(guān)聯(lián)的,各廠的產(chǎn)品因其結(jié)構(gòu)特點與技術(shù)含量很可能迥異,怎能用統(tǒng)一的指標(biāo)來要求?即使需要涉及產(chǎn)品制造過程的“產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)”也不宜過于細(xì)微(細(xì)節(jié)應(yīng)在制造廠生產(chǎn)工藝或檢驗規(guī)程中體現(xiàn)),何況不直接涉及產(chǎn)品制造過程的檢定規(guī)程呢。

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